安阳市院召开全市检察机关控申工作会议

3月31日上午,安阳市检察机关控申工作会议在殷都区院召开。安阳市院副检察长赵新、市院副县级检察员耿怀平、殷都区院检察长刘河泉、市院控申处处长徐彦玲、副处长郭六零、市院主要业务部门负责人、各县区院主管检察长、控申科长参加了会议。

会议由郭六零副处长主持。郭六零副处长传达了全省控申会议精神，宣读了关于对2008年争创无涉检赴省进京上访情况的通报。滑县院、北关区院分别做了经验介绍。

控申处处长徐彦玲做了《解放思想、扎实工作，以科学发展观带动控申工作再创新局面》的工作报告。徐处长在报告中全面总结回顾了2008年我市控申检察工作。她指出， 2008年全市两级检察机关控申部门在院党组和上级业务部门的领导和支持下，以十七大精神为指导，以维护社会稳定、促进社会和谐为目标，以集中处理涉检信访案件为重点，充分发挥职能作用，工作得到稳步发展。我市实现2008年全年无涉检进京访，七个基层院实现了无涉检赴省访。奥运期间，我市没有发生一起涉检进京赴省上访。在省院组织的2008年全省检察机关控申工作考评中，安阳市院被评为2008年度全省控申整体工作先进单位。同时还被市委表彰为全市维护社会稳定工作先进集体。分别被市人大和市委表彰为全市人大信访工作先进单位和全市信访工作先进单位。2008年底，市院控申处被市院党组授予集体三等功。2009年，安阳市院要在省院控申处和市院党组的领导下，坚持不懈地开展争创“无涉检进京上访年”活动，着力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态；突出办案重点，加大办案力度，更加注重刑事申诉案件的息诉工作，积极推动办理不服法院生效刑事裁判申诉案件办理工作，强化刑事赔偿工作，提高交办案件的到期结案率和结案报告质量； 改进和规范举报工作，着力提高惩治职务犯罪工作能力。着力创新完善工作机制，为控申工作发展提供强有力的制度保障。全面提升控申队伍整体素质，为推动控申工作科学发展提供有力的素质保障。

市院副县级检察员、市委政法委涉法涉诉信访案件巡视评查组组长耿怀平通报了我市对涉法涉诉信访案件的责任追究情况，指出控申工作责任重大、任务繁重，控申干警要保持清醒的政治头脑，客观分析信访形势；要与相关部门搞好协调配合，全力维护群众合法权益；要依法律规定和程序，全面了解案情，找准问题，分清责任，提出切实可行的解决办法；要提高综合素质，提高释法说理和与上访群众沟通协调的能力；要善于分析归纳信访案件的成因，提出相应的对策。

市院党组成员、副检察长赵新做了总结讲话。他指出2008年控申工作之所以取得较好的成绩，离不开市院党组的正确领导、两级院检察长的高度重视、各个业务部门积极配合和全市控申干警的无私奉献。对于2009年的控申工作特别是涉检信访工作，赵检要求，首先要真正重视，抓好抓实涉检信访工作。要端正态度、克服畏难和厌战情绪；要坚定做好涉检信访工作的信心；要严于律己，注重提升综合素质；要认真细致，把难点当成重点，把重点干成亮点；要仔细甄别案件环节，对于确属涉检案件的要责无旁贷、不推不拖；要认真搞好信访风险评估，树立忧患意识、危机意识，在办理涉检信访案件时做到依法处理、程序规范、材料充分。其次要积极研究采取措施，保证涉检信访案件不失控，工作目标不失守。要积极研究工作中存在的问题；要建章立制，更要注重制度落实，对于涉检信访案件责任追究制、信访情况定期向党组通报制度、控申部门与办案部门案件协调制度、信访工作一把手负责制、案件信访风险评估制度、全市涉检上访情况定期通报制度、非正常访的证据固定制度和安全防范等重点制度一定要在工作中彻底落实；主管检察长和控申科长要注重内外部沟通协调意识的建立和能力的培养，形成解决涉检信访案件的合力；要通过处理信访案件的结果来检验制度的可行性和时效性，确保信访案件当事人不失控，涉检进京访和赴省集体访零目标不失守。再次，要牢牢扼守工作目标，全面完成控申工作。在工作中要高标准、严要求，确保综合评比进前三，在信访案件质量上要坚持精品标准，提高执法水平，在信访稳定目标上，要实现涉检进京零上访和赴省集体上访；要全面落实上级院和市院的要求，确保重点工作不出问题，整体工作无漏洞；要树立精英队伍、精品案件、精良装备、精细化管理的意识，全面提升控申工作水平。最后，赵检指出，2009年控申工作已全面展开，任务十分繁重、复杂，全市控申干警要在两级院党组的领导下，振奋精神、充满信心、辛勤工作，努力推动我市的控申工作再上新的台阶。